回看国家移民管理局 2026 年 10 月 20 日发布的第三季度数据,这组数字更像一份"流量与办证体检表",而不是一条新政策。对在华外籍员工、跨国企业 HR 和外籍华人来说,它意味着跨境往来正在变密、免签入境占比在抬升,但个人能否顺利出入境,仍取决于自身证件与签证状态,而非整体数据的高低。换句话说,数据回答的是"大环境怎样",你的个案仍要回到自己的护照、签证、居留许可和行程安排上逐项核对。
这组数据到底说了什么
发布会披露,三季度全国移民管理机构累计查验出入境人员 1.92 亿人次,同比上升 7.9%。其中内地(大陆)居民 9596 万人次、港澳台居民 7314 万人次、外国人 2327.2 万人次,同比分别上升 7.4%、6.4%、15.6%。三类人群都在增长,外国人增速相对靠前,说明跨境商务、探亲与旅游的活跃度在同步回升。
外国人入境 1160.1 万人次,同比上升 15.6%;免签入境外国人 899.2 万人次,占入境外国人总数的 77.5%,同比上升 24.1%。这组比例值得 HR 留意:多数入境外国人走的是免签通道,而不是逐案申请签证。入境外籍旅客排名前十位的国家为俄罗斯、韩国、越南、马来西亚、美国、蒙古国、日本、新加坡、泰国、澳大利亚,占入境旅客总数的 63.9%。
办证侧同样有量:共签发普通护照 533.8 万本、内地(大陆)居民往来港澳台证件签注 2878.9 万张(件)次,签发港澳台居民来往内地(大陆)通行证 47.3 万张,签发外国人签证证件 60.3 万证次。交通运输工具查验 1095.5 万架(列、艘、辆)次,同比上升 10.6%。
对在华外籍员工意味着什么
第一,口岸更忙,行程要留余量。三季度查验出入境人员 1.92 亿人次、交通运输工具 1095.5 万架(列、艘、辆)次,意味着热门口岸高峰时段的排队时间可能被拉长。需要赶会议、赶转机的外籍员工,宜把通关时间算进行程,而不是按淡季经验估算。
第二,免签入境占比 77.5%,不等于"所有来华目的都能免签"。短期商务访问、会议、洽谈与长期受雇工作,适用的入境证件类型不同。持免签入境的外国人,通常不能据此直接在当地建立劳动关系;需要实际到岗工作的,仍应按规定办理对应的工作类签证与居留手续。具体流程可参考来华商务签证(M 签)办理流程,先分清访问与工作的边界。
第三,证件签发量 60.3 万证次说明窗口业务量不小。签证证件申请宜提前准备、错峰提交,避免在出行前临时补件。
对跨国企业 HR 意味着什么
HR 的落点不在总量,而在"人证行程"四件事是否对齐。员工用哪种证件入境、入境后能做什么、停留期到哪天、后续是否需要转居留,这些都要在派出前确认。免签入境人数同比上升 24.1%,反映的是短期来华便利度提升;但企业派驻、长期任职、家属随行等场景,仍要按工作类与居留类路径规划。
同时,三季度签发外国人签证证件 60.3 万证次,说明办证需求集中。HR 在批量安排外籍员工来华时,宜按入职时间倒排材料准备节点,把公证认证、体检、照片等易返工环节前置。更多分类信息可查看来华签证与居留资讯,按人员类型分别建档,比"一套模板打天下"更稳。
对外籍华人意味着什么
外籍华人常见的困惑是"我算外国人还是算同胞"。从数据口径看,港澳台居民与外国人分列统计:港澳台居民 7314 万人次,外国人 2327.2 万人次。已加入外国国籍者,入境按外国人管理;仍持港澳台证件者,走对应通道。签发港澳台居民来往内地(大陆)通行证 47.3 万张,也提示这部分往来有自己的证件体系。
对需要频繁往返探亲、处理国内事务的外籍华人,建议先确认自己手持证件的类型与有效期,再决定是走免签、申请签证,还是办理相应居留证件。不要用"上次能进"推断"这次也能进",证件状态会随时间变化。
两张表看清自己的情形
| 情形 | 数据信号 | 对你的实际含义 |
|---|---|---|
| 短期来华商务访问 | 免签入境外国人 899.2 万人次,占入境外国人 77.5% | 先核对国籍是否在免签范围、访问目的是否属于允许事由 |
| 来华长期任职 | 签发外国人签证证件 60.3 万证次 | 需按工作类签证与居留路径办理,不能以免签替代 |
| 外籍华人回国探亲 | 外国人入境 1160.1 万人次,同比上升 15.6% | 按外国人身份核对护照与签证,勿沿用旧证件经验 |
| 港澳台居民往来 | 签发来往内地(大陆)通行证 47.3 万张 | 走对应证件通道,与外国人统计口径分开 |
| 经口岸中转或赶行程 | 查验出入境人员 1.92 亿人次 | 高峰留足通关时间,避免卡点转机 |
| 事项 | 建议动作 | 时间提示 |
|---|---|---|
| 护照有效期 | 核对剩余有效期与空白页 | 出行前尽早检查,临期先换发 |
| 签证/居留许可 | 确认类型、次数、停留期 | 到期前预留办理周期 |
| 免签适用性 | 核对国籍与来华目的 | 出发前确认,不依赖口头经验 |
| 工作与访问边界 | 区分 M 签访问与工作类证件 | 到岗前完成对应手续 |
| 材料准备 | 公证认证、体检、照片等前置 | 按入职或出行日期倒排 |
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